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政策 | 欧盟发布对华电动汽车反补贴调查终裁,关税下调有限

发布日期:2024-08-23
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关键词标签: 焦点 欧盟 政策 数据
当地时间8月20日,欧盟委员会公布了对中国产电动汽车进行反补贴调查的最终结果草案,修改了对汽车制造商的处罚措施,其中比亚迪目前面临的额外关税从此前的17.4%微降至17%;吉利的额外关税从19.9%降至19.3%,上汽集团的新关税从37.6%降至36.3%,未配合调查的汽车制造商面临的关税税率相同。

此外,特斯拉从中国出口到欧盟的电动汽车需支付的新关税将从20.8%降至9%。宝马在21日发布消息称,按照最初的计划,宝马集团在中国生产并运往欧洲的电动MINI Cooper和Aceman被征收37.6%的高税率,但根据此次欧盟发布的调查终裁,宝马集团和长城汽车的合资企业Spotlight Automotive现在被认为是一家“合作公司”,因此有资格享受21.3%的低关税。 


按照欧盟的调查程序,该终裁草案将向征求欧盟委员会各相关利益方的意见,随后向欧盟27个成员国提交终裁决定,由成员国集体投票表决,在欧盟国家投票后,最终的电动汽车进口关税将在 10 月 30 日之前公布。一旦生效,有效期将长达至少5年。

8月20日晚间,商务部对此做出迅速回应,认为欧盟此次仲裁存在严重不公。欧方对华电动汽车反补贴调查预设结论,在调查各环节的做法均违背其承诺的“客观、公正、非歧视、透明”原则,也不符合世贸组织规则,是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实。中方对此坚决反对、高度关切。

商务部指出,欧方此次公布的终裁披露并未充分吸纳中方意见,仍坚持错误做法,裁出高额税率,还利用抽样区别对待中国不同类型企业,扭曲调查结果。欧方对中国电动汽车设限将扰乱包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链稳定,损害欧盟消费者利益,破坏欧盟自身绿色转型和全球应对气候变化合作的大局。

中方敦促欧盟用实际行动避免贸易摩擦升级,否则将采取一切必要措施,坚决捍卫中国企业的正当权益。

欧盟中国商会、中汽协等也相继发声表示强烈不满和坚决反对。自欧盟7月4日发布对话车企反补贴临时关税以来,比亚迪、吉利、上汽集团等被被抽查的车企也对欧盟的反补贴关税调查提出抗辩。此外,德国汽车工业协会以及宝马集团、梅赛德斯-奔驰、德国大众汽车集团等欧盟内部国家的车企,也曾公开表示希望欧盟纠正错误做法。

依据AECA的统计,今年上半年,欧洲主要国家(含欧盟以及英国、挪威、瑞典、爱尔兰)的整体汽车市场注册销量达到688万辆,同比增长4.4%。其中,纯电动 (BEV) 和插电式混合动力电动汽车 (PHEV)合计销量达到144.2万辆,较去年同期微增了1.6%。电动汽车(BEV+PHEV) 在整个汽车市场的占比从去年的21.5%下降至20.0%,电动汽车市场渗透率升反降,显示欧洲在实现汽车电动化、推动能源转型和应对气候变化方面的行动正在滞后。

 

分国别来看,欧洲的汽车消费大国, 上半年汽车销量超过20万辆的国家包括:德国 (147万辆,+5.4%)、英国(100.7万辆,+6.0%)、法国(91.5万辆,+2.8%)、意大利(88.6万辆,+5.4%)、西班牙(53.5万辆,+5.9%)、波兰 (27.7万辆,+16.0%),比利时(26.3万辆,-0.4%),除比利时同比有所下降、波兰同比增速较快以外,其他几个国家均出现2%-6%的温和增长。其中波兰(5.8%)、意大利(7.2%)和西班牙(10.4%)的电动汽车的市场渗透率较低。




从电动汽车(BEV和PHEV) 消费量较多的国家来看,上半年注册销量超过5万辆的国家包括:德国(27.4万辆,-8.6%)、英国(24.9万辆,+15.6%)、法国(23.2万辆,+7.5%)、比利时(11万辆,+16.2%)、荷兰(8.8万辆,+3.8%)、瑞典(7.3万辆,-10.6%)、意大利(6.4万辆,-10.7%)、西班牙(5.6万辆,0.6%)、挪威(5.4万辆,-9.7%)。其中电动汽车渗透率较高的挪威和瑞典,因整体汽车消费市场规模较小,电动汽车注册销量出现了较为明显的同比下降。德国、意大利和西班牙作为汽车消费大国,整体汽车消费持续增长,但电动汽车消费增长乏力,德国和意大利分别出现了-8.6%和-10.7%的同比降幅。