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电动汽车 | 特朗普当选美国总统对全球电动汽车产业的影响

发布日期:2024-11-08
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关键词标签: 焦点 电动汽车 美国 政策
特朗普与拜登在电动汽车产业发展方向上存在根本分歧,特朗普当选后,预计会对全球的新能源汽车产业产生一系列重大影响。特朗普可能会调整美国的气候战略,延缓美国汽车产业电动化转型,并通过排除中国进入美国汽车供应链、提高关税阻碍中国和欧洲汽车进入美国市场等方式,支持美国本土汽车制造业回流;同时,特朗普的政策也会对欧洲和日韩的电动汽车产业也会造成一定的影响。
 

美国:可能终止电动汽车补贴政策,延缓电动化转型
特朗普可能终止废除IRA法案(《通胀削减法案》)对电动汽车行业的补贴政策,削减或取消联邦政府层面对于电动汽车的购买激励措施,转而大力扶持美国传统燃油汽车产业,这将会对美国乃至全球汽车产业电动化转型构成挑战。 

此前,拜登政府通过《两党基础设施法案》和《通胀削减法案》等相关政策为电动汽车和电池等绿色技术提供价值3690亿美元的补贴和税收激励,推动美国电动汽车制造业的发展,并规划到2030年使美国电动车的销量占乘用车总销量的50%。 而特朗普则一直公开反对清洁能源,抨击《两党基础设施法案》,希望废除《通胀削减法案》,并提升美国的石油和天然气的产量。

今年以来,美国电动汽车市场需求已经出现降温,通用福特也放慢了电动化转型的步伐,如果特朗普废除相关的扶持和倾斜政策的话,美国车企在电动汽车领域的资源和投资将进一步减少,从而导致美国电动汽车市场进一步放缓。


不过,由于马斯克是特朗普当选总统的最有力支持者,不排除特朗普上台后,除了SpaceX、X.AI, 特朗普也会在电动汽车、4680动力电池、无人驾驶Robotaxi等领域给马斯克一定的政策倾斜。11月6日,特斯拉股价大涨13%就是一个很好的体现。

中国:电动汽车产业可能面临美国全方位打压,电动汽车及锂电池产品出口美国将面临更高的关税
特朗普上台后,很大程度上将会继续拜登政府此前对中国电动汽车及动力电池相关产业的打压政策,并继续推动美国的贸易保护主义政策。

去年以来,美国拜登政府通过IRA法案FEOC实施细节等政策对电池组件及关键矿物的系列要求,将中国电池及关键矿物等优势产品排挤出美国供应链。

今年9月,拜登政府宣布在原有对华301关税的基础上,进一步对自中国进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体、港口起重机等产品加征关税,其中对电动汽车加征的关税由25%提高到100%,再加上之前2.5%的常规关税,中国出口至美国的电动汽车需缴纳高达102.5%的关税。此外,拜登政府还采取多项措施限制中国联网汽车在美国的使用,对芯片行业的封锁也在中国智能汽车行业产生了连锁反应

特朗普执政后大概率会延续拜登政府此前的相关政策,并继续实施2018年的关税策略,对包括汽车在内的中国产品出台一系列限制措施。

特朗普曾公开表示将对中国生产的汽车加征200%、甚至1000%的关税,同时扬言针对从墨西哥进口的中国车辆征收超过200%关税。特朗普曾表示“……我定的税率一定会让从中国或墨西哥进口的汽车在美国连一辆都卖不出去。我不想让这些进口车辆损坏美国车企的利益”。 


对中国电动汽车加征关税将会进一步缩减中国对美国的电动汽车出口。不过,中国对美国电动汽车的出口在总出口量的占比原本就非常低。据中国海关数据显示,2023年中国对美国出口的新能源汽车总量约为1.25万辆,仅占国内汽车出口总量的0.3%,主要出口车辆来自于特斯拉上海工厂等美国车企。由于欧美市场对中国电动汽车的限制,中国车企已将注意力更多地转向其他新兴市场。

美国对墨西哥生产的中国电动汽车征收潜在的高昂关税,也会导致中国通过墨西哥曲线进入美国市场的模式受阻。不过,墨西哥同时也是欧美汽车的制造基地,据统计,2023年墨西哥向美国出口了约300万辆汽车。其中,底特律三家汽车制造商占据了一半的市场份额。墨西哥也是大众汽车、宝马汽车和奥迪汽车等欧洲车企的主要制造中心,生产的车辆主要面向美国市场。如果美国对墨西哥生产的汽车加征额外关税,也会对欧美车企造成不利影响。

此外,由于特朗普的策略是通过税收优惠、降低能源成本、减轻监管负担等形式吸引外国车企在美国进行投资,以便促进美国制造业回归,解决当地的就业问题,那么这些政策有可能吸引中国企业在美国建立工厂。特朗普对中国汽车制造商在美国本土建厂也持开放态度,并在多个场合公开表示愿意邀请中国车企赴美建厂。但由于美国持续采取脱钩断链、投资审查等对华限制政策,预计中国汽车企业对美投资仍将面临较大不确定性。此前,中国电池企业宁德时代通过LSR (License Royalty Service) 模式,即技术授权的商业模式,与福特通用特斯拉等美国电动汽车公司进行合作,不排除未来会有其他中国电池企业会继续以这种模式与美国企业进行合作。

欧日韩:可能面临美国更高汽车进口的关税,并受美国电动汽车转型放缓的拖累
特朗普有可能会对欧洲等地区的汽车及相关产品加征额外关税以缩减贸易逆差。 10月15日,特朗普在芝加哥演讲时表示,如果他再次当选,也将对欧洲进口的汽车征收高额关税,以迫使汽车制造回流美国。特朗普还特别提到,梅赛德斯-奔驰在美国的生产活动仅仅是组装工作,这样的生产模式对美国工人不公平。

当前,美国对欧盟进口的车辆征收2.5%的关税,不过美国对于轻型卡车和皮卡则征收高达25%的关税,而欧盟对美国进口的汽车征收的关税税率为10%。

摩根士丹利近日发布研报称,特朗普上台后很可能会增加来自欧盟的车辆进口关税,德国车企将受到最大影响。目前,奔驰、宝马在欧洲生产销往美国的车辆占其销售总量约8%,大众集团为3%,但大众集团的“利润奶牛”保时捷在美国销售的所有车辆均产自欧洲工厂,且这部分销量占保时捷总销量的25%。研究推测,欧洲向美国出口的高端SUV和轿车很有可能会成为美国加征关税的主要对象。


美欧关税的变化或将迫使宝马、奥迪、奔驰和保时捷为代表的欧洲车企在美国增设工厂来规避关税影响。同时,特朗普对电动汽车的消极政策,也将增大欧洲车企在美国市场进行电动化转型的难度,这或将导致部分急于进行电动化转型的欧洲车企不得不加大在中国的投资以提升其竞争力。

日本的汽车制造商也会受到冲击。日元的大幅贬值及日本汽车在美国市场的巨大销量是日本汽车企业仍然能够维持高销量与高利润的重要原因。据公开数据统计,2023 年日本车企在美国的整体市场份额高达 35.5%,仅次于美国本土车企的43.5%。如果特朗普迫使日元升值,将严重影响日本汽车在美国的销售竞争力与利润,可能导致日本车企也不得不在包括中国在内的其他市场倾斜更多的资源。

韩国电池厂商可能会面临新的挑战。由于美国市场对中国产电动汽车及电池设置了较高障碍,韩国三大电池厂商目前在北美市场具有得天独厚的优势。不过特朗普曾威胁对韩国汽车及零部件加征关税,而且,如果特朗普废除对电动汽车产业的补贴政策,韩国相关企业的业绩将会受到很大负面影响。

总之,特朗普上台后将会对全球汽车行业,尤其是对中美之间汽车产业的竞争、关税贸易政策、电动汽车的发展和全球汽车供应链的重塑等造成多方面的影响,并继续延续中国、北美、欧洲、日韩等全球汽车产业的多维竞争格局。